Hola, puedo realizar tu aplicacion en php con bootstrap, sobre la parte de la calificacion, puedo usar controles como la calificacion de google, que es por estrellas, ademas de agregar un comentairo.
Podria permitir a los usuarios ver la lista del personal al que debe calificar, para que se puedan crear listas especificas, ademas de validar si el usuario ya lo califico, para evitar dobles calificaciones.
Saludos!